坪上乡地处镇雄县西南部，全乡辖6个村145个村民组9794户43686人。乡党委下设7个党总支、2个机关事业单位党支部、党员686名。全乡国土面积98.05平方公里，海拔1120米至1860米，属高寒二半山区。全乡有大小河流三条，其中坪上大河贯彻南北，流经全乡5个村，历史****洪峰达到1120m3/s，全乡大部分区域处于新生界堆积层，地下是丰富的煤炭资源，土质疏松，地质灾害频繁。自今年以来，全乡持续降雨，降雨量突破历史纪录。
今年汛期来临之际，乡党委政府就召开班子会议，专题研究部署防汛工作。一是调整充实防汛工作领导组，编制完善防汛预案、地质灾害及重大灾害应急预案，层层落实责任，签订了目标责任状；二是强化强化监控排查，汛期来临之际，对全乡范围塘坝、河道、沟渠、滑坡泥石流等地质灾害点进行一次全面排查，严格实行班子领导挂村，乡村干部包片负责监控制度，重点地段实行24小时值班巡查；三是建立乡、村、组、群众情况信息互通体系，汛期之间乡村两级实行24小时值班制度，保持通讯畅通，乡应急分队在岗待命；四是强化预警，密切监控雨情、汛情，一旦汛情发生确保处置及时科学。在全乡“7.21”抗洪救灾工作中，乡村干部不怕疲劳，连续作战的精神，谱写了许多感人的事迹。
一、灾情就是命令
7月20日晚一场暴雨不期而遇，连续降雨时间长达20小时，降雨量达100mm，7月21日上午坪上河河水暴涨，****洪峰达450m3/s，河堤冲毁，洪水泛滥，洪灾、泥石流、山体滑坡地质洪涝灾害险象环生。乡党委政府立即紧急响应，启动抢险救灾应急预案，全面组织抗洪救灾。集镇龙塘溢坝告急、铜厂河煤矿告急、大河边村民组告急，厂矿被淹、农田被毁、地基塌陷、民房垮塌，群众生命财产安全受到严重威胁，辖区内近2万人生产生活受到严重影响。灾情就是命令，来不得一丝怠慢和观望，7月21日上午7时，乡村两级干部、公安民警、民兵应急分队八十余人就赶赴了重灾区河坝村大、小河边村组、铜厂河煤矿，开展抗洪救灾各项工作。并立即召回在外休假、事假的乡村干部投入到抗洪救险工作。
虽然洪水导致1.5平方公里的山体滑坡，造成13户房屋倒塌，121户房屋严重开裂。经过乡村全体干部连续48小时的奋战，成功预警、抢救及时、措施到位，未造成人员伤亡，将损失减小到最小程度，有效避免了一场极有可能发生的群死群伤事故。
二、安全就是责任
随着暴雨的不断持续、坪上河持续暴涨，各种险情相应发生。7月21日凌晨，外出巡查回来的乡党委书记、分管的副乡长，顾不得拧干湿透了的衣裳，要求马上召开紧急会议，就大河边村民组出现地面开裂的情况就进行分析和研究，随即乡防汛指挥部做出了全面转移危险区域群众的命令，撤离到河坝村小学及其他安全地带进行避险。顶着大雨、迎着震震雷声，乡村干部职工根据各自划分的片区立即进村入户，挨家挨户做工作进行劝离，并对每一户群众进行详细登记，做到差一人绝不停止搜索和撤退。不知是几时几分、不知走了多少路、上了多少群众家、说了多少话，乡村干部们没有任何怨言和委屈，任凭大雨冲刷还来不及换上雨衣的身驱，继续在雨中巡查和搜索。面对部分群众不舍经营多年的家园，不愿撤离的群众，党员干部们急迫而耐心地做着劝导工作，帮助转移财产，面对多次撤离后重返的群众，乡主要领导只得下死命令：必须强制撤离！面对地面已经严重开裂，房屋或将立即倒塌，塌方随处可见的情况下，乡村干部顾不得自己安危，仍义无反顾冒着大雨直奔农户家，苦口婆心地劝说轻视灾害偷跑回危房的群众，甚至有的群众是一天内几次被强制撤出，7月22日凌晨2点30分将最后一批群众撤出受灾区，凌晨3时，一声巨响，刚强制撤离出群众的房屋瞬间倒塌，离撤离时不超过30分钟的时间，干部群众都惊出一身冷汗，如果不是提前采取强制措施、如果不是对人民群众生命财产安全高度负责的态度，仅仅这一倒塌的房屋将会造成多少生命被淹埋，将会造成多少家庭悲剧。群众的感激、对生命的责任、“四群”教育的实质，激励着乡村干部们，更加坚定了抗洪救灾的决心和信心。通过一昼夜的努力，121户519人全部撤离到安全地带，并得到妥善安置，当天大河边村民组1.5个平方公里范围出现滑坡下沉险情，地面出现****裂缝40公分，地面滑坡下沉4米左右，倒塌房屋13户59间。
三、党员就是一面旗帜
穿梭在救灾现场，臂膀上配挂“党员突击队”红色袖标的党员干部始终冲锋在前、离塌方点最近、跑得最快，小小红袖标在漆黑的夜晚显得十分抢眼和鲜明，似心心相印、像红星点点、如红旗飘扬，指引着抢险救灾队伍奔向战场。就是有了这样一帮党员干部队伍，预警、转移、安置、巡查、监控、排险、安抚、维稳、重建等工作一项都没有落下、一项都没有停滞，始终一环扣一环，没有出现有半点马虎和闪失。由领导班子成员分别担任组长的转移安置、现场监控、医疗救护、社会稳控、情报信息、后勤保障6个工作组，都分别做到了定任务定职责定纪律，坚持不间断工作，各项工作有序进行，确保了各项抗灾救灾工作及时有效开展。
现场监控组连夜制作警示牌，标明撤离的路线，拉起警戒线，对重灾区进行全面封锁，划定乡直站所责任区负责蹲点监控和综合巡逻巡查相结合，继续在危险区域排查、搜索和警戒，防止群众返回清理财物、行人通过、监测险情发展趋势，排出可能排除的险情。
转移安置，在滑坡范围不断扩大的同时，连夜把安置在河坝中心学校的群众转移到乡中心学校进行集中安置，并把帐蓬、棉被、大米、饮用水、方便面、临时救助金的分放到每一位群众，并积极做好群众情绪疏导和安抚工作，医疗救护组积极配合做好疫情监控和抓好防疫，为集中安置点群众进行体检和心理疏导，尽****努力满足群众条件，让党的关怀温暖****位灾民。
社会维稳，切实强化全乡范围的社会治安管理，引导正确的舆论导向，营造齐心协力抗灾救灾的氛围，广泛讲解和宣传防汛以及地质灾害防灾避险基本知识。
情报信息和后勤保障，及时对全乡进行全面查灾核灾，准确将灾情向上汇报和向社会公布，并密切监测气候，掌握气象信息，提供科学决策依据，并提供群众信息咨询服务。积极协调调运相关救灾物质，把急需品送到灾区群众手中。
四、群众就是亲人
受“7.21”洪水、地质灾害影响，全乡受灾人口1.3万余人，因灾倒损房屋169户803间，其中倒塌29户201间，房屋损坏开裂140户560间，损毁厩厕121间。冲垮水泥平桥2座，冲走牲畜16头，冲毁农田1200亩，冲毁通电、通讯电杆26棵，线路10公里，冲毁公路3段21公里，因灾致1800人、610头大牲畜饮水困难。农作物受灾410公顷，毁坏林地80公顷。因灾诱发滑坡泥石流、塌方等地质灾害点8个，造成河坝村大河边、小河边、岩头上三个村民组1.5平方公里范围的滑坡，坪上村瓦厂村民组1平方公里范围出现泥石流塌方，坪上河流域6公里沿线灾情密集，防汛功能丧失，集镇库容3万立方的龙塘排涝系统毁坏，水满溢出，造成下街及安居小区33户农户积水受灾。全乡经济损失达3660万元。
随着降雨停止，洪水退去，一缕阳光穿过乌云照耀大地，带来了好的心情，灾情没有再持续，抗洪救灾取得阶段性胜利。沐浴在阳光下，大家将湿了捂干，干了又湿的外衣脱下来晒一晒、透一透，坚守了4天4夜乡村干部，顾不得几天没合眼的疲劳，立即又投入到工作中去，因为他们知道地质灾害点还得继续监控、住在帐蓬和安置点的群众还得妥善安置，还有大量的灾后恢复重建工作要做。“大家要发扬不惧疲劳、不畏艰险，持续作战的精神，坚决打赢抗洪救灾这场攻坚战，不为什么，因为我们是共产党员，要对群众的生命财产高度负责，群众就是我们的亲人。”乡党委书记陈宏鼓舞土气说道。
灾情发生后，市县两级党委政府和社会各界的高度关注，并倾力相助，市委常委、副市长邬永飞，副县长成刚和胡建普，还有县直相关部门领导****时间赶赴灾区，查看灾情，看望受灾群众，昭通移动公司镇雄分公司在公司受灾严重的同时不忘灾区群众，为安置点群众送来了生活物质，河坝村岩头村民组群众党员李正顺组织村里青壮年成立义务巡逻队参加24小时巡逻监控，电力、交通施工队伍日夜劳作，及时抢通了电力供应、公路交通，为夺取抗洪抢险救灾的初步胜利作出了重要贡献。犹如邬永飞副市长看望群众时说道“乡亲们，你们受苦了，请你们放心，困难是暂时的，党委政府一定帮你们渡过难关”，是亲人话语，更胜似是一家人。并且随邬市长亲临救灾现场的领导们一致认为：坪上乡倒塌这么多房屋，而没有人员伤亡，是民政救灾工作的成功典范，是源于把群众当亲人……
转入灾后恢复重建后，乡党委政府立即上跑下访，积极争取上级支持和社会援助，组织群众开展生产自救、重建家园。目前，以解决民生问题为主线的《坪上乡“7.21”灾害恢复重建实施方案》已经编制完善，电力、交通、通讯、饮水等基础设施已经全面抢通；紧急疏浚河床升高的河段2公里，以应对下一阶段降雨；大河边村民组临河建设长500米的抗滑挡土墙已经动工启动，异地避险安置73户396人的易地搬迁项目已经完成选址、立项、审批、设计工作，即将破土动工。乡党委政府将一如既往地做好防汛渡洪工作，确保人民生命财产安全，加快灾后恢复重建步伐，尽快恢复生产。
