为深化推进公司人事制度改革，公司决定对中层行政副职的聘用实行竞聘上岗，根据公司中层管理人员管理办法的有关规定，结合工作实际，特制定本实施办法。
一、指导思想
以十八大和两会精神为指导，深入贯彻XXXXXX煤业开发有限公司关于人事制度改革的有关精神继续推进公司中层行政副职公开竞聘上岗制度，切实加强企业管理，优化干部队伍，提高执行力，营造“公平、公正、公开、竞争、择优”的选人用人环境，形成富有生机与活力的用人机制，建设一支高素质的中层干部队伍，促进公司各项工作的快速健康发展。
二、基本原则
1、坚持党管干部及经营管理者依法行使用人权相结合的原则，坚持优化结构、合理配置、服从组织的原则。
2、坚持民主集中制原则，按照“工作需要、公平竞聘、全面考核、综合考察、组织决定”的方法进行。
3、坚持“德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩”的原则。
4、树立正确用人导向，崇尚实干，注重选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好、说话办事有灼见、有效率的干部，重用对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程。
5、坚持条件公开、程序透明、公平公正、择优选拔任用的原则。
6、委托第三方机构参与本次竞聘上岗相关工作，并邀请上级组织部门全程指导。
三、组织领导
成立XXXX煤业开发有限公司中层行政副职竞聘上岗工作领导小组（以下简称领导小组）。
组 长：xxXX（党委书记）
副组长：XXX（总 经 理）
成 员：公司党委委员、经理班子成员及中层正职。
领导小组下设办公室，办公室设在党委工作部（部长兼任主任），负责具体工作事务。
四、机构设置和岗位职数
1. 采煤公司 经理1名，副经理5名；
2. 剥离公司 经理1名，副经理3名；
3. 土地办公室 主任1名，副主任2名；
4. 市场营销部 部长1名，副部长1名；
5. 安全生产技术部 部长1名，副部长1名；
6. 财产财务部 部长1名，副部长1名；
7. 人力资源部 部长1名，副部长1名；
8. 党委工作部 部长1名，副部长1名；
9. 公司办公室 主任1名，副主任1名；
10. 纪检与监察审计室 主任1名，副主任1名；
11. 扩建办公室 主任1名，副主任1名。
以上所设中层副职岗位全部纳入公开竞聘范围。
四、竞聘上岗人员基本条件
竞聘上岗对象除了需具备公司中层管理人员管理办法的相关规定外，还应具备下列基本条件：
1. 政治立场坚定。思想政治素质好，有高度的政治鉴别力和政治敏锐性，思想上、政治上与公司党委、行政保持高度一致。
2. 思想作风正派。光明正大，言行一致，严于律己，团结同志，清正廉洁，有较强的组织观念和大局意识，善于集中正确意见，密切联系群众，能够积极开展批评和自我批评，具有良好的民主作风。
3. 工作作风扎实。具有高度的政治责任感和事业心，敬业爱岗，工作扎实，工作中能够承担责任，勇于克服困难，扎扎实实工作，讲实话、办实事、求实效，实绩突出，在群众中有较高的公认度。
4. 业务素质过硬。具备履行职责所需的相关专业知识、管理知识和工作经验，有一定的组织领导能力、协调管理能力和科学决策能力。
5. 学历或职称，以相对应的竞聘“岗位说明书”为准。
6. 年龄要求：实行老人老办法、新人新办法，即：2012年已是公司中层干部的，本次报名不受年龄限制；新报名参加竞聘的，执行公司中层管理人员管理办法的规定。
7. 身心健康，具备能适应拟聘（任）职务工作需要的条件。
8. 特殊规定：以所竞聘的“岗位说明书”相关要求为准。
五、竞聘程序与步骤
1. 组织动员。召开动员大会，统一思想认识，明确实行竞聘上岗的目的、意义、程序和方法，使全体职工理解、支持并积极参与干部人事制度的改革。领导小组将拟竞聘岗位职位、职数、任职条件、竞聘程序、报名表等信息张榜公布，并在公司网站公布。
2. 竞聘报名。凡符合竞聘上岗条件的公司职工均可报名，报名人员须填写《公司中层行政副职竞聘上岗报名表》，通过所报单位（部门）行政正职和分管领导提名的，方可将报名表交领导小组办公室，同时提交学历、职称等有关证书原件、复印件。
3. 资格审查。按照竞聘职位的聘任条件，由领导小组对竞聘人员进行资格审查，确定竞聘人选后予以公布，并通知本人。
4. 闭卷笔试。采用闭卷的方式进行笔试，分值100分，由公共部分和专业部分组成，试卷由公司委托的第三方机构提供。
5. 演讲、答辩。实行现场开票，综合评价分值100分。具体步骤：
(1)评委会：由领导小组、上级组织部门、第三方机构等相关人员组成（领导小组组长兼任评委会主任），对演讲和答辩进行打分。设2名记分员，2名监督员，1名计时员。
(2)抽签：由竞聘者抽签确定演讲、答辩顺序。
(3)演讲占50分：按抽签顺序，竞聘者演讲主要介绍自己的工作简历、竞争优势、德才情况、工作实绩、对竞争岗位认识、工作思路以及竞聘态度（演讲提纲应提前交评委会）。时间原则上不超过15分钟，超时即不能作答。
（4）答辩占50分：由答辩评委会针对每个竞聘岗位而设计的提出综合知识和专业知识方面的问题。
（5）评分方法：每一位竞聘者演讲答辩完毕，由各评委对其演讲答辩现场打分，填写《演讲答辩评分表》，统一交记分员统计出每位竞聘者分值，监督员进行监督。由记分员填写《演讲答辩评分汇总表》交评委会主任、监督员、记分员签字后现场公布演讲答辩结果。
6. 民主测评。召开民主测评会，由与会人员对竞聘对象进行民主测评。参加民主测评人员范围：领导班子成员、中层干部、职工代表、其他有关人员等。
(1)民主测评会由与会人员以无记名方式进行，测评内容主要包括竞聘者的德、能、勤、绩、廉等情况。
(2)测评方法：首先由会议主持人介绍竞聘人的基本情况，然后由工作人员发放测评表，然后参加民主测评的人员按要求将民主测评表投入测评箱。由记分员现场开箱叫分统分，监督员进行监督。交领导小组组长、监督员、记分员签字。综合评价成绩：“好”（总分值100－85分）、“较好”（总分值85－70分）、“一般”（总分值69－60分）、“不合格”（总分值60分以下），弃权票、错票不计入个人的有效票（在计算平均得分值时小数点保留到2位）。
(3)评分成绩写入组织考察报告，作为竞聘参考依据。
7. 组织考察。根据竞聘人员综合成绩情况，经领导小组集体研究确定考察对象，通过个别谈话、座谈等形式全面了解竞聘对象的德、能、勤、绩、廉等情况，并在综合分析的基础上形成书面组织考察报告，提交公司党政联席会决议。
8. 公示。按照《XXXX煤业开发有限公司中层干部任前公示管理办法》规定进行公示。
9. 聘任决定。总经理根据组织考察报告，结合具体职位要求，提名拟聘（任）人选建议名单，经公司党政联席会议讨论决定。
六、有关说明
1、本次竞聘工作中，公司党政联席会认为无合适人选的职位可以空缺。
2、在本次竞聘工作中发现德才兼备、素质较好，因各种原因未能上岗的人员，可直接将其列为公司中层干部后备人选培养。
七、本办法由公司党委工作部负责解释。
