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一、抓队伍建设,坚持以人为本,造就一支优秀的年轻干部队伍
治税必先治队。办税大厅是我们直接与纳税人进行应对面、心与心交流的窗口,队伍素质的高低直接影响着整个税务系统的形象和声誉。我们青年文明号群众坚持以提高干部队伍素质为基点,严把“三关”,加强队伍建设。一是严把政治思想关,以职业道德教育建设为突破口,抓好干部的政治理论教育,提高干部的思想素质。二是严把业务关,以公务员岗位培训为重点,改善队伍的专业结构,提高干部的业务素质;以学历教育为切入点,改善干部队伍的知识结构。三是严把“入口关”,在干部的选取上,严格坚持优中选优的原则,在全分局精心筛选出政治合格、业务过硬、作风优良、年龄在35岁以下、具有大专以上学历的税务干部,作为我们青年文明号的成员,并实行年龄动态管理,保证了青年文明号群众充满青春活力。五年来,我们征收科共轮岗72人次,向其他科室输送业务骨干35名,有9名干部走上重要领导岗位,为全分局的青年文明号建立活动输送了清新血液。
二、立足窗口,优化的软硬件环境
办税大厅是税务部门为纳税人带给上门申报、缴纳税款的主要场所,也是税务干部面向社会公开办税的重要窗口。在分局党政的支持下,我们先后投资140万元,建立了面积达300多平方米的办税大厅,并设置了服务厅导税图、纳税人须知、工作流程图、电子显示屏、电子触摸屏查询系统、空调和办公用品。这些设施的建设,使办税大厅真正成为服务功能齐全、设施环境优雅的礼貌建立“窗口”。硬件环境改善之后,我们又实施了优质服务“五个一”工程。就是“一张笑脸”,热情欢迎纳税人,做到生人熟人一样热情,企业个体一样对待,闲时忙时一样周到,税多税少一样负责;“一杯茶水”,热情接待纳税人,让纳税人进入办税大厅就产生自我是主人的亲切感;“一部电话”,热情解决纳税人与外界联系不方便的问题;“一个咨询台”,热情为纳税人解答疑难;“一本意见薄”,热情欢迎纳税人提意见,改善和开展工作。
三、抓信用,重实效,不断创新建立机制
热情服务是对“青年文明号”的基本要求,但要到达优质服务的目标,优化服务程序更重要。我们率先在全局提出办税服务“三个一”制度,即“一条龙”服务、****职责人和一次办税承诺。“一条龙”服务就是将税务登记、纳税申报、文书待批、税务咨询、发票发售、银行结算等各个环节统一有序集中在办税服务厅内,纳税人在那里办税从受理申报到发票发售,只需要用10分钟;“****职责人”制度,就是每一位接触到纳税人的干部,务必完成和协助纳税人办好各项税务事宜,如有违章就要追究****接触人的职责;一次办税承诺制度,就是只要纳税人手续齐全,所有事宜在纳税大厅一次办完,并严格按时限完成开票、办证、售票等工作,缩短纳税时光,提高办税效率。办税“三个一”的实施,不仅仅规范了办税大厅的工作程序,更重要地是提高了执法服务的质量,变松散服务为密集型、综合型服务;既密切了征纳关系,又方便了纳税人。
四、抓廉政,重监督,不断强化青年文明号建立监督机制阳光是最好的防腐剂。为了保证“青年文明号”群众的崇高荣誉,我们强化礼貌建立监督制约机制,大力推行以办税服务“八公开”和税务行政执法公示制为主要资料的廉政建设“阳光工程”。办税“八公开”,就是向社会和纳税人全面公开税收政策、办税程序、处罚规定、工作纪律、工作职责、服务质量标准、服务时限、服务要求及征纳双方的权利和义务,在服务质量标准上着力追求礼貌、规范和效率原则。同时,我们还在办税大厅设置公示栏和两卡两箱。两卡两箱就是服务卡、评议卡、重点税源企业资料传递箱和纳税人意见箱,定期传递资料、定期汇集纳税人意见,广泛理解社会监督,检查服务质量。襄樊市一位公司经理在评议卡上写道:樊城分局征收科的服务卡是我们纳税人的“护身符”、权利卡;是国税青年文明号的监督卡和约束卡。
“阳光工程”的推行,提高了办税的透明度,强化了内外监督制约机制,进一步深化了信用服务,促进了税收规范管理,避免了暗箱操作。在2000年襄樊市委、市政府组织的执法评议中,我们征收科以高票获得了“人民满意的执法单位”荣誉。2001年3月10日,湖北省委常委、省纪委书记黄远志同志在考察我科推行税收政务公示制的做法后,给予了充分肯定和高度评价,要求在全省行政单位推广我们的这一做法。
五、建立团员服务示范岗,因势利导,营造青年文明号建立氛围
俗话说,“火车跑得快,全靠车头带”,“一花独放不是春,万紫千红春满园”。为了营造建立青年文明号的氛围,我们在科内设置了三个团员示范岗,在办税大厅设置了两个“青年文明号”示范窗口,并制定了《共青团员服务示范卡》,开展定期评议活动,请纳税人用评议卡进行投票,每月选出一名服务标兵。团干部钟梅是征收科的一名微机操作员,上了示范岗后,为尽快提高自我录入数据的速度,白天用科里的微机练速度,晚上用小孩的学习机练指法。一段时光后,女儿怨她抢了自我的学习机,丈夫怨她不管家务。但倔强的小钟为了上好示范岗,依然“我行我素”,专心练习。功夫不负有心人,她成了征收科公认的微机操作能手。有一天,发高烧在家休假的她,老惦记着科里的事,硬撑着身子来到办税大厅,望着排着长队等待申报的纳税人,她二话没说就走到微机旁,向刚上机不久的实习生说:“小张,人很多,别让大家等急了,让我来吧。”她一边操作一边冒着虚汗,脸色苍白。当她正准备开完最后一张税票时,一头栽倒在操作台上。送到医院后,她被确诊为急性肺炎。就是这样一位干部,三年来,她先后开票8000多份,准确率达100%。
正是凭着这种对工作高度负责、精益求精的敬业精神,团员示范岗和“青年文明号”窗口发挥了样板效应,在其影响下,我们征收科涌现出了为征管质量达标工作而放下为父奔丧的李群;涌现出了主动为企业出主意,牵线搭桥,帮忙襄樊市第二毛巾厂解决积压产品的“****税收员”李君;涌现出了启动青年志愿者“期望号”的焦唯……,他们的名字如闪烁的星星,为青年文明号建立活动增添了五彩的亮色。
六、延伸服务触角,不断拓宽青年文明号建立舞台
在职业礼貌建设不断取得新的成绩的同时,我们还用心拓展礼貌建立活动的内涵,延伸服务触角,一是搭起税企共建“彩桥”,加强与纳税人的联系,把礼貌服务工作落实到户。我们对纳税人实行分片划区,科室人员分组包片,先后组织78人次深入企业,为企业在节约成本费用上出点子、想计谋,帮忙上百家企业为企业健全了财务核算体系,搭起了税企共建的“彩桥”。二是启动青年志愿者“期望号”,为特殊困难纳税人完成申报纳税。三是开展“我为++树新风”活动,利用周末走向街头,帮忙环卫工人打扫卫生,进行义务劳动。四是开展结对子助学活动,先后帮忙28名失学儿童重返校园,并资助他们解决每年入学的学费问题。
国家赋予我们以税收重任,民族寄予青年以殷殷期望。时代能够作证,在我们这个精心打造的青春税苑里,我们做到了依法办税、诚信于民;廉洁奉公,公开透明;优质服务,心系纳税人,以礼貌的形象赢得了社会的一致认同,为“青年文明号”争了光,造就了一个充满生机活力的青年税务干部战斗群众。在新世纪改革大潮的洗礼中,我们樊城分局征收科“青年文明号”决心不断提升建立活动的境界,充分展示青年税务干部的礼貌风采,为祖国税收事业的发展奉献无悔青春。
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